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内蒙古乳制品出口贸易问题及对策
内蒙古乳制品出口贸易问题及对策
摘要：乳制品产业被国际公认为是高效性、健康型的产业，在扩大内需、拉动消费等方面具有重要作用。
而内蒙古作为我国乳制品生产的大省，我们有必要对其出口的现状进行研究，以促进内蒙古以及我国乳制品出口的更好更快发展。
本文首先对乳制品进行了简单的介绍，接着介绍内蒙古乳制品发展的现状，从而分析出内蒙古乳制品出口存在的问题，根据存在问题提出解决的对策。
希望促进内蒙古乳制品出口的更好发展。
关键词：内蒙古;乳制品出口;优劣势;对策
1、相关概念解析
1。1内蒙古乳制品
内蒙古乳制品在中国有着悠久的历史，主要由于内蒙古是以游牧业为主要的农业生产活动，内蒙古乳制品是指以内蒙古大草原生产出的鲜奶乳为主要生产原料，通过一定的加工方式，将鲜奶乳加工制成不同乳制品。
内蒙古乳制品在我国改革开放后，得到了极大的发展机遇。
政策的放宽与扶持，人民生活水平的提高，引发居民对乳制品的需求日益膨胀，内蒙古乳制品业从此进入持续高速的发展时期。
1982年，内蒙古有超过50家乳制品企业，设备加工能力达1000吨。
到2005年内蒙古乳制品加工企业已达100多家，年加工能力达100多万吨。
2、内蒙古乳制品出口现状
2。1内蒙古乳制品主要出口企业
内蒙古主要出口企业为伊利集团和蒙牛企业。
这两个企业是内蒙古乳制品出口的领军企业。
从八十年代末起，内蒙古乳制品行业获得了快速的发展，到今天，内蒙古乳制品行业位居我国乳制品行业的榜首，企业的数量和规模都呈现绝对的增长趋势，乳制品的质量得到了很大提升，乳制品的种类也在不断丰富。
虽然内蒙古的乳制品行业呈不断发展的趋势，但是占大比例的还是中小型企业，乳制品企业对市场的控制程度还比较低下。
2。2内蒙古乳制品出口的规模
内蒙古乳制品出口的规模在呈日益上升的趋势。
内蒙古乳制品行业主要生产液态奶和乳粉，乳粉包括调制乳粉、全脂乳粉、配方奶粉等。
从乳制品出口数量构成来看，内蒙古鲜乳的出口占到了总出口量的61。2%，乳粉出口占到了总出口量的22%。
内蒙古鲜乳品出口量达到20千吨，主要出口目的地是中国香港。
对中国香港市场的出口占内地鲜乳品总出口量的85%以上内蒙古中国奶粉出口量达到3。7千吨，出口市场也逐步增加到17个，出口量前3位的市场分别是尼尔利亚（占59。16%）、缅甸（占17。28%）和中国香港（占8。72%）。
3、内蒙古乳制品出口存在的问题
3。1内蒙古乳制品加工技术设备普遍落后
内蒙古乳制品加工技术和设备比较落后，这是限制内蒙古乳制品出口的一个薄弱环节。
据相关资料显示，内蒙古现有超过100家的乳制品加工企业，大部分加工企业由于设备落后，生产技术跟不上时代的发展，缺乏规模效应和资金支持，生产效率低下，产品单一，导致企业日处理鲜奶的数量有限，极大地阻碍了乳制品的发展以及乳制品出口。
3。2内蒙古乳制品出口品种和目的地单一
从数量上看，虽然内蒙古乳制品的出口国家超过20个，但是从质量上我们可以发现，内蒙古乳制品的出口对少数几个国家的依存度较高，出口目的地较为单一，这不利于内蒙古乳制品出口的发展。
从内蒙古乳制品的出口品种来看，乳制品出口品种也存在着单一的问题。
而就全球而言，乳制品已经走向多元化，乳制品种类繁多，能够满足不同类型消费者对乳制品的消费需求。
然后内蒙古乳制品的产品种类具有极强的趋同性，乳制品出口品类单一，消费者的可供选择性不强，出口质量也较低。
内蒙古乳制品由于历史等原因的影响，主要以生产液体奶为主，而一些欧美发达国家却对奶酪等干乳制品的需求较大，然而内蒙古干乳制品的产品品种少，不能满足发达国家的消费需求，对消费需求的把握不当，从而限制内蒙古乳制品出口的发展。
3。3内蒙古奶源建设和包装业发展滞后
奶源的质量直接影响到乳制品的质量，是影响乳制品竞争力的重要组成部分。
内蒙古乳制品要想扩大出口量，实现稳定发展，必须要有优良的奶源基地作为支持。
内蒙古的奶源建设存在着以下问题：
第一，内蒙古的奶源普遍采用企业加农户的经营模式，然而企业很难保证对农户进行系统控制，一些奶农对奶牛防疫的意识不够，导致内蒙古部分地区在对奶牛传染病进行免疫注射时出现了纰漏，奶牛的卫生监督体系不完善，监督体系建设落后导致奶源的质量得不到有效保障。
其次，内蒙古的奶牛饲养一般采用农户散养的方式，奶牛饲养的规模小，规模效应低，整体质量水平较低，奶牛的品种结构不合理、饲料结构不合理导致奶源的质量不高。
最后，内蒙古乳制品行业的包装业的寡头现象十分严重，利乐公司非内蒙古乳制品的包装垄断现象比较严重。
一些乳制品大企业所采取的乳制品包装所用的都是利乐包，如毅力、蒙牛、光明等领军企业。
包乳制品包装行业的垄断不利于促进市场开发更为先进的包装技术，不利于乳制品包装水平的提高，由此可见，内蒙古乳制品业的出口正受到包装业发展的阻碍，包装技术的滞后阻碍乳制品利润的提升，阻碍乳制品出口的发展，这对内蒙古乳制品业的发展产生了十分不利的影响。
4、内蒙古乳制品出口的优劣势分析
4。1内蒙古乳制品出口优势
4。1。1内蒙古乳制品生产成本低，具有价格优势
内蒙古乳制品出口生产成本低，具有价格优势。
与国内其它省份乳制品相比较，内蒙古乳制品的生产资源较为集中，优质草料较多，饲料结构较为合理，奶源丰富，极大地减少了资源的浪费，降低了养殖成本，生产成本具有优势。
与发达国家相比，虽然在生产技术上存在着很大差距，但内蒙古的劳动力价格普遍低于国外发达国家，低廉的劳动力成本，也使得内蒙古乳制品的生产成本较为低廉，出口具有价格优势。
4。1。2国家政策扶持优势
内蒙古乳制品的出口还具备国家政策的扶持优势。
国家政策的扶持首先体现在资金的支持上，不管是乳制品的生产领域还是销售领域，国家都对内蒙古的乳制品进行了资金的扶持，让内蒙古乳制品行业有充足的资金实现自身发展，保障资金的需求。
从乳制品消费方面来看，政府启动了很多具有实质性的扶持措施。
例如推出的国家“学生饮用奶计划”，向在校中小学生提供乳制品。
“学生奶”计划不仅能从量上对内蒙古乳制品起到推动作用，而且还能从质上对内蒙古乳制品进行控制。
另外，为保证内蒙古乳制品的出口，政府还对内蒙古乳制品的出口进行补贴，让内蒙古乳制品出口更具有价格优势。
4。2内蒙古乳制品出口劣势
4。2。1乳制品质量劣势
乳制品的质量不高成为内蒙古乳制品出口的一大劣势。
在乳制品的质量监督上，内蒙古的乳制品质量监督体系还不够健全和完善，导致内蒙古乳制品切的技术水平和加工水平参差不齐，严重影响到了内蒙古乳制品的质量。
内蒙古乳制品质量的不高，制约内蒙古乳制品出口的发展，影响内蒙古乳制品出口的竞争力。
4。2。2食品安全问题对内蒙古乳制品出口的冲击
我国食品安全事件层出不穷，特别是“三聚氰胺”事件发生后对我国乳制品产生了极其剧烈的影响，奶粉出口量急剧萎缩，奶粉的国内市场的占有率有在不断下降，而奶粉的进口量却呈现出直线增长趋势。
奶粉事件使得我国奶粉的出口基本上出现停顿，国外消费市场对中国乳制品的质量失去信心，开始限制从中国进口乳制品。
食品安全问题对内蒙古乳制品的出口也产生了剧烈的冲击，内蒙古乳制品的出口量成剧烈萎缩趋势，这成为内蒙古乳制品出口的一大劣势。
如果我国不能切实解决食品安全问题，那么我国乳制品的出口将始终受到食品安全问题的影响，内蒙古乳制品出口的数量和质量也得不到好的保护。
5、解决内蒙古乳制品出口问题的对策研究
5。1进一步加大国家政策的扶持，建立健全质量安全监管体系
为改善内蒙古乳制品出口的现状，国家必须进一步加大财政政策对内蒙古乳制品的扶持，制定科学的对外贸易政策，最大限度发挥对外贸易政策的积极作用，促进内蒙古乳制品行业稳定、健康可持续发展。
国家政府可实施战略型的贸易政策，根据国内经济情况，设置合理的关税，防止恶性竞争。
在符合国际贸易准则的前提下，采取相应的贸易保护措施来促进内蒙古乳制品出口的发展。
除了加大国家政策对内蒙古乳制品行业的扶持，质量安全监管体系对内蒙古乳制品出口的作用也不容忽视。
5。2优化内蒙古乳制品出口结构，扩展出口市场
为促进内蒙古乳制品的出口，还必须优化内蒙古乳制品的出口结构，从而扩展出口市场。
内蒙古乳制品出口存在着的产品较为单一，出口的结构不平衡的问题，因此，必须大力调整并优化内蒙古乳制品的出口结构，提高奶酪、奶粉等干乳制品的出口份额，促进内蒙古乳制品出口朝着多元化发展。
促进内蒙古乳制品深加工的力度，积极开阔出口市场，开拓消费市场日益剧增的发展中国家市场，从而促进内蒙古乳制品出口的发展。
5。3引进和改善乳制品生产技术，走产品差异化道路
内蒙古的乳制品与国外发达国家相比，乳制品的质量确实存在着很大的差距，这也成为阻碍内蒙古乳制品出口的一大重要障碍。
面对激烈的竞争环境，内蒙古的乳制品出口要想获得可持续发展，就必须改进并改善乳制品生产技术，走产品差异化道路。
为改进生产技术和水平，必须积极引进国内外先进的乳制品生产技术和生产机器，全面开展生产企业的员工培训，根据行业标准来不断提升生产水平和技术。
乳制品产品差异化也要求乳制品企业加大对科研方面的投入，开发具有自身特色的乳制品、开发满足市场要求的健康乳制品，例如为孕妇专门设计的牛奶、适合糖尿病患者饮用的牛奶以及具有特殊功效的乳制品等。
内蒙古的乳制品如果能根据国外不同地区、不同消费人群来设计不同的多元化的乳制品，无疑会提升内蒙古乳制品出口的竞争力。
5。4建立乳业同盟，提高内蒙古乳制品发展水平
面对日益激烈的竞争压力，内蒙古乳制品产业贸易出口要想做大做强，可以考虑建立乳业同盟，不断摸索乳制品的经营模式，提升内蒙古乳制品的质量水平。
从横向角度而言，内蒙古乳制品行业可以采取中小企业与大型企业的联盟。
乳制品行业面临着极大的竞争压力和挑战，乳制品行业的成本收益日趋下降。
与此同时，内蒙古的中小型乳制品企业面临着巨大的发展压力，其中包括设备的更新、管理方法的改善、产品的开发与更新等等方面。
中小企业要想提高竞争力就必须同大型乳制品企业进行联盟，获得新的发展机遇。
内蒙古的乳制品行业实现中小企业和大企业的战略联盟，可以使资源的运筹从企业内部扩大到外部，有效组织和利用资源，有利于提高联盟企业的效益，扩大内蒙古乳制品企业的整体实力，有利于拓展出口。
从纵向角度来分析，乳液联盟还可以通过联合乳制品产前、产中及产后等不同的产业链进行，实现产销的一体化模式，加大对产业化组织的制度创新。
以纵向联盟的形式形成乳制品产业化、规模化的经营模式，将内蒙古的奶牛养殖业发展壮大、并建立自身的小树终端，为内蒙古乳制品出口创立高竞争力、高质量的原材料和产品，提升行业的利润率。
参考文献：
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