论我国网络强制性广告的法律问题
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摘要：当互联网时代为网络营销的发展创造了无限商机时，作为网络营销的一个重要组成部分，网络广告凭借着其自身具有的独特优势成为迅速崛起的一种新的广告媒介形式。网络广告的飞速发展带来了强制性广告的异军突起，强制性网络广告，在给网络用户提供所需信息，为生产者、销售者、制造者提供传播途径，促进商品和知识流通的同时，基于其强制性等特征，又有许多负面影响，为规范网络秩序、引导广告业的正确发展、促进文化产业的大发展大繁荣，需要通过法律对强制性网络广告加以规制。本文共有四部分：第一部分介绍了网络强制性广告的概念、特征以及类型;第二部分论述了网络强制性广告的诱因及影响;第三部分分析了网络强制性广告中存在的法律问题;第四部分介绍了对完善网络强制性广告法律规制的思考。
关键词：网络 广告 强制性广告 法律规定
引 言
1994年4月20日互联网正式登陆中国以来，互联网在中国得到了爆炸式的大发展。它的出现和发展深刻地改变了人们的生产、工作和生活方式，也改变了新世纪的传播媒体格局。截至2013年6月底，我国网民数量达到5.91亿，互联网普及率达到了44.1%。 中国网民的数量呈几何数增长，网络的影响力也随之骤增。值得一提的是，随着网络普及率的不断增加以及网络技术的飞速发展，网络广告已经在市场经济中展现出其日益重要的地位和作用。互联网广告凭借其传播范围广、速度快、互动性强、表现形式丰富、成本低廉等优势赢得了广告主的青睐。我们在惊喜互联网造福人类的同时，也在承受着互联网广告带来的各种烦恼甚至恐惧，强制性广告有时候就是众多烦恼和恐惧的来源之一，广告主们采取各种招数强制消费者点击、观看，如自动弹出窗口式广告、悬浮广告和网络声音广告。自动弹出窗口式广告遮挡在正常网页上面，该弹出广告无法关闭，使人无法正常阅读网页，更有一些网站自身附带的网络弹窗，不受网络用户的控制在网络用户的电脑上自动打开或者扫描网络用户的内存盘，侵犯网络用户的隐私权;悬浮广告的图标，可以在网页上不停地游动，也会干扰正常浏览，引起上网者反感;而网络声音广告走的则是“声音强制”的路子，只要一打开网页，不用点击，声音广告就会自动播放，在浏览网页的同时，声音广告就在播放等等，各种侵犯网络用户正当权益的现象层出不穷。如何界定网络广告与网络强制性广告，如何从现有法律入手，通过修改法律，填补漏洞的形式有效管理网络强制性广告，成为现今亟待解决的问题。
一、网络强制性广告的概述
(一)网络强制性广告的概念及特征
网络强制性广告，是指利用互联网的广告主体，为了提高其广告的传播率、点击率和广告效果，利用先进的网络技术对其广告进行设置，使消费者不得不观看或阅读的广告。与网络广告相比，网络强制性广告，既具有网络广告的属性，又具有网络广告属性之外的强制性。网络强制性广告既是网络问题的一部分，也是广告业产业化发展的一个分支，同时又有着其他网络广告所不具有的特征。网络强制性广告除了具有网络广告的特点之外还具有以下独特之处：(1)强制性，强制性是网络强制性广告最根本的特征，表现为：未经网络用户许可，主动出现进而迫使网络用户必须观看广告页面的属性;(2)骚扰性，网络强制性广告的骚扰性，是指其出现的方式是强制的、未经允许的，总在不经意间出现，扰乱了用户的正常上网行为，给用户带来麻烦和反感;(3)不可区分性，有的强制性网络广告是虚假的，其背后是非法分子的陷阱，他们通过网络广告的强制性迫使用户去点击广告页面或打开邮箱，在点击或打开之后，用户看不到他们广告的其他信息，而他们预先编制的程序则会入侵用户的电脑，窃取用户的信息、进行其他非法行为，导致用户财产的损失。有的则是真实的，但强制性出现的方式，干扰了网络用户的上网行为，过多虚假的强制性网络广告的出现也会误导网络用户对真实的强制性网络广告的判断;(4)不正当竞争性。网络强制性广告的主体通过强制性，排除了同行竞争者的正当竞争行为、排除了用户的选择权，扰乱了网络经济秩序和广告业的竞争秩序。
(二)网络强制性广告的类型
目前网络强制性广告主要有以下几种：
1、插播式广告，是指在阅读网页的过程当中突然出现的全屏或半屏的、可关闭或不可关闭的广告。插播式广告出现方式多样，有的出现在浏览器主窗口，有的新开一个小窗口，也有一些尺寸比较小、可以快速下载内容的插播式广告，这种广告有的必需要点击数次后才能退出，有得根本没有办法退出而只能强行关机再启动。在日常上网浏览的过程当中，最常见的是突然出现全屏或半屏的，可退出的或不可退出的广告。具体如图所示：