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新时期工商管理人员需具备的要素
以下是小编整理的关于新时期工商管理人员需具备的要素论文的论述，欢迎各位工商管理毕业的同学借鉴哦!
摘 要：工商行政管理部门作为代表国家行使市场监管和行政执法职能的政府部门，加强能力建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。要培养工商管理创新型人才，必须探究传统培养模式的弊端，深刻理解创新型人才培养的内涵，根据系统优化理论探求创新型人才培养模式的合理途径和有效措施。尽管各部门普遍认识到培养能力的重要性，但大多数的工商管理教育仍然停留在理论灌输和简单的案例讨论阶段。新时期工商管理人员培养归根到底是能力培养的问题。
关键词：工商管理 能力建设 人员素质
当前我国的工商管理实施，较为注重培养分析问题的能力，而对于培养发现问题的能力则不够重视;较为注重培养对解决问题的各种办法进行分析的能力，而对培养针对问题提出独到见解的能力则不够重视，较为重视工商管理者如何采取稳定可靠的解决问题的办法，而对培养工商人员敢于承担风险的胆识则不够重视。笔者认为，新时期加强工商行政管理人员能力建设应着重考虑以下因素：
1.明确工商行政管理职责范围
国务院办公厅2001 年8月《关于印发〈国家工商行政管理总局职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》规定，工商行政管理部门“依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督”。由于这一规定比较原则，工商行政管理部门的职责范围不够明确具体，致使市场监管和行政执法的职能在多个部门重叠或交叉，目前行使这一职能的部门或机构多达几十个。如市场食品管理，工商行政管理部门、质量技术监督管理部门、食品药品监督管理部门和农业管理部门等都有此管理职责。这种职责重叠或交叉现象的存在，导致职能部门权责不清，市场监管相互掣肘，管理行为不够规范，工作运转不够协调。因此，必须按照社会主义市场经济规律的内在要求，深化工商行政管理体制改革，依法整合市场监管职能，进一步明确工商行政管理部门的职责范围，将那些对市场经济起决定性作用的市场划归工商行政管理部门监管，把那些属于事业单位和群体组织的职责划归事业单位、中介机构和群团组织，以便建立统一的市场管理规则，充分发挥工商行政管理部门在市场监管和行政执法中的主力军作用，提高工商行政管理能力，切实履行好监管社会主义大市场的职责。
2.建设具有高素质的工商行政管理队伍
知识经济时代迫切需要创新型管理者。铸造创新精神，培养创新能力就显得特别重要。近年来工商行政管理队伍的整体素质有了较大幅度的提升，社会评价越来越高。但是其整体综合素质还不能适应新时期工商行政管理工作的要求。吴仪副总理在全国工商行政管理工作会议上指出，提高市场经济条件下工商行政管理工作的能力，关键是要建设一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的队伍。这就是说，在工商行政管理能力建设上，核心是坚持以人为本，切实提高工商行政管理队伍的整体素质，激发整支队伍的工作积极性和创造力，实现工商行政管理能力的新突破。为此，在队伍建设上，要着重加强以下几项工作：
(1)大力培养创新素质，首先要求转变重共性、轻个性的教育观念，注重人才素质的特质性。因此，强调培养创新品质，就首先要求重视个性的发展，强调知识、能力、素质的协调发展。要有一个广阔的知识视野，一种终身学习的兴趣，一种探索问题的意识。
(2)提倡体验式教学等现代管理教学方法 因循守旧的教学方法无法适应现代工商管理的要求，难以培养创新意识和创新能力。
(3)打造创新型工商教育队伍，具有勇于开拓进取的创造才能和灵活机智的应变才能;具有创造性获取信息、加工信息和输出信息的能力;具有远见卓识，善于启发创造性，鼓励求异、创新。
3.要有强有力的财力保障
省以下工商行政管理部门于1999年实行垂直管理后，其财务经费按照“收支两条线”的模式实施管理，即具有执收执罚职能的单位根据国家法律、行政法规及部门规章收取的行政事业性收费和罚没收入全额分别上缴国库和预算外资金财政专户，支出按财政部门批准的计划统筹安排，从国库和预算外资金财政专户中核拨。但在具体操作中，多数地区的财政部门都根据工商行政管理部门的收费和罚没收入数量，扣除财政沉淀资金和上缴部分，余额安排各项工商行政管理支出。
这种财政体制的弊端是，执法支出与规费收缴挂钩、专项支出与罚没收入挂钩，以收费、罚没养监管、执法，客观上促使工商行政管理部门追求行政收费和罚没收入的最大化。同时，随着政府职能的不断转变，工商规费的减费因素不断增加，规费收入呈停滞或下滑趋势，而工商行政管理部门承担的市场监管和行政执法任务却不断加重，人员工资因素和办公消费指数不断上升，人员经费和公用经费不断增加，工商执法成本明显提高，收支矛盾日渐突出。此外，各地经济发展差别较大，工商行政收费和罚没收入的规模差距也较大，多数地区执法经费捉襟见肘，执法行动举步维艰，经费问题成为加强工商行政能力建设、保证工商管理职能到位的一大障碍。
参考文献：
[1]陈军州.论新时期工商管理人员需具备的三个要素-China's Foreign Trade，2012年第10期
[2]王宁生.培育要素市场的难点与对策[J].中国改革，1995年05期
[3]李作钦.市场的可持续发展观[J].发展论坛，2001年03期
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